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今年以來，龍煤集團(tuán)雙鴨山礦業(yè)公司東榮三礦黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，按照公司黨委“三化同建”的總體部署，聚焦安全文化建設(shè)，在堅(jiān)持多年來形成的好傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，不斷探索，逐步構(gòu)建形成了“理念鑄魂、行為塑形、制度固本、素質(zhì)強(qiáng)基、環(huán)境育人”的“五維”安全筑基工作方法，旨在通過全方位、深層次的安全文化建設(shè)，形成具有三礦特色的安全文化實(shí)踐，為礦井安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
理念鑄魂，改善職工安全心智模式
安全理念是安全文化的靈魂。該礦結(jié)合實(shí)際“五法并用”，持續(xù)宣傳解讀“兩個(gè)至上”、集團(tuán)“十大”公司、“八大”“六零”“精準(zhǔn)治災(zāi)、綠色開采”“安全生產(chǎn)一失萬無，必須做到萬無一失”“安全生產(chǎn)不能打折扣，要么100分要么0分”等安全理念，形成全員認(rèn)同的安全價(jià)值觀。集體誦讀。利用班前“五步驟”時(shí)間，由班前會組織人帶領(lǐng)職工每天至少誦讀學(xué)習(xí)一條安全理念。宣講解讀。組織政工干部和金牌宣傳員、家屬協(xié)管員等利用班前會、安全大會、培訓(xùn)會等形式，持續(xù)宣傳釋義安全理念。尤其是把安全理念學(xué)習(xí)解讀內(nèi)容納入到每月領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺活動中，做到一以貫之持續(xù)宣貫?？荚嚳紗枴０寻踩砟顚W(xué)習(xí)宣貫融入“每日一題、每月一考”。礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全檢查時(shí)都隨機(jī)對職工進(jìn)行安全理念知識考問。活動熏陶。利用防災(zāi)減災(zāi)周、安全生產(chǎn)月等活動，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，通過組織集體觀看事故警示教育片、班組安全大家談，不斷加深職工對安全理念的認(rèn)知。典型導(dǎo)引。為把抽象的安全理念更加具體化、更加便于理解，在全礦開展了“我為安全理念代言”活動，把17個(gè)參加工作20年以上的長周期安全生產(chǎn)典型組織起來，講安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，講安全生產(chǎn)體會，引導(dǎo)職工牢固樹立“一切事故都是可防可控的”安全理念，打破煤礦事故“難免論”的慣性思維，使安全理念看得見摸得著，具有鮮活的人格化和感召力。今年以來，共考問職工安全理念3600于人次，開展安全理念宣講204次，觀看警示教育片90余次，在潛移默化中把安全理念貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)方面，把“四不傷害”落實(shí)到生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。
行為塑形，培育職工安全習(xí)慣
行為是理念的直接體現(xiàn)。該礦從“四個(gè)養(yǎng)成”入手，持續(xù)規(guī)范干部職工安全行為。強(qiáng)化訓(xùn)練養(yǎng)成。常態(tài)化組織職工開展崗位練兵、技術(shù)比武、避災(zāi)逃生模擬訓(xùn)練、自救器材使用訓(xùn)練和自救互救方法等實(shí)際操作訓(xùn)練活動，不斷提升職工安全生產(chǎn)能力。強(qiáng)化踐行養(yǎng)成。嚴(yán)格執(zhí)行《東榮三礦進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)班前班后系列活動管理的規(guī)定》，重點(diǎn)抓好班前“五步驟”、職工執(zhí)旗集體升入井、二次班前、現(xiàn)場安全確認(rèn)等，引導(dǎo)職工踐行安全行為。強(qiáng)化示范養(yǎng)成。通過建立“黨員先鋒崗”“青年先鋒崗”，開展“黨員身邊無違章”等活動，以示范引領(lǐng)影響身邊人。強(qiáng)化糾察養(yǎng)成。堅(jiān)持黨員逢三上崗查“三違”，瓦安員、安監(jiān)員、青崗員、群監(jiān)員盯片包面，上崗查隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為。開展“三違人員班前自我剖析”和送“三違”處罰單到家庭以及“寫寄語、促安全”活動，把職工妻子和兒女組織起來，每月送給丈夫或父親一條安全寄語，通過親情教育，讓職工深刻認(rèn)識到，安全不僅僅是社會的事、企業(yè)的事，更是個(gè)人的事，是整個(gè)家庭的事，關(guān)系到自己的健康和一家老小的幸福，容不得半點(diǎn)馬虎。
制度固本，完善安全管理體系
制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)安全的根本保障。該礦堅(jiān)持以落實(shí)“三程一標(biāo)五細(xì)則”和公司修訂完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、入井人員“安全責(zé)任卡”“風(fēng)險(xiǎn)提示卡”等為重點(diǎn)，持續(xù)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞、優(yōu)管理”，使各項(xiàng)制度得到深度體現(xiàn)。今年以來，對全礦在崗職工崗位責(zé)任制進(jìn)行全面梳理完善，對礦副總師以上領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工進(jìn)行重新劃分；健全完善了覆蓋139個(gè)崗位的管理人員崗位責(zé)任制，形成了各管理崗位人人有責(zé)、各司其職、職責(zé)清晰的崗位責(zé)任體系；梳理完善了涉及85個(gè)崗位工種的責(zé)任制。按照“明知履問”責(zé)任制體系建設(shè)要求，一方面督促各崗位人員全面學(xué)習(xí)、掌握崗位責(zé)任制內(nèi)容，另一方面，積極抓好責(zé)任制落實(shí)考核。制定三礦管理人員工作質(zhì)量考核辦法（試行），對一般和初級管理人員按崗位職責(zé)進(jìn)行考核，發(fā)揮崗位責(zé)任制應(yīng)有效能，形成了用制度管人、管事、管安全的良好局面。
近期，全礦將工作重點(diǎn)放在狠抓安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、區(qū)域負(fù)責(zé)制和包機(jī)制的健全和落實(shí)上，規(guī)范各崗位操作人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，通過嚴(yán)格考核，抓實(shí)五級市場化工資分配，努力構(gòu)建層層責(zé)任明確、處處有人把關(guān)、時(shí)時(shí)有人盯守的安全管理格局。依照“誰主管，誰負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)一致”和“一崗雙責(zé)”原則，建立了“機(jī)電設(shè)備、生產(chǎn)物料、一通三防、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”等專業(yè)責(zé)任矩陣，營造了“人人管安全、安全為人人”的良好氛圍。將所有的機(jī)電設(shè)備包機(jī)到人，包運(yùn)轉(zhuǎn)、包檢修、包完好，使每臺設(shè)備都由專人管理。
素質(zhì)強(qiáng)基，提升全員安全綜合能力
提高從業(yè)人員素質(zhì)是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。今年以來，以提升全員素質(zhì)為基礎(chǔ)，通過不間斷地開展教育培訓(xùn)、練兵提素和推進(jìn)班組工作標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化管理等舉措，努力打造適應(yīng)礦井高質(zhì)量發(fā)展的“三化”隊(duì)伍。牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，持續(xù)大興“三風(fēng)”。著力破解“不會干的蠻干、會干的不干”等問題，堅(jiān)持從責(zé)任心抓起，堅(jiān)持從實(shí)際需求出發(fā)，劃分專業(yè)，區(qū)別崗位，做到“干什么學(xué)什么”“缺什么補(bǔ)什么”，不斷提高教育培訓(xùn)的針對性實(shí)效性。通過抓好政治理論學(xué)習(xí)、黨員干部上講臺、干部業(yè)校、設(shè)備說明書學(xué)習(xí)、崗位操作技能和師帶徒、工程技術(shù)人員月考試等工作，全面提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。今年以來，開展干部業(yè)校培訓(xùn)143期班，培訓(xùn)1570余人次。三級特種作業(yè)人員調(diào)學(xué)42期，調(diào)學(xué)179人。一般從業(yè)人員班培訓(xùn)182期，共培訓(xùn)960余人。班組長專業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)班開展8期，培訓(xùn)400余人次。開展職工離崗培訓(xùn)38期，培訓(xùn)213人。深入學(xué)習(xí)貫徹《兩辦意見》《硬措施》《煤礦安全生產(chǎn)條例》《治本攻堅(jiān)三年行動》等法律法規(guī)，全覆蓋開展安全生產(chǎn)“大反思、大排查、大整改”活動，召開專題反思會63場次，撰寫反思材料980余份，全員綜合素質(zhì)得到有效提升。
環(huán)境育人，營造安全健康的工作生活條件
良好的環(huán)境是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。近年來，該礦投入大量資金，全力改變礦區(qū)井上下工作環(huán)境和生活環(huán)境。強(qiáng)化井下生產(chǎn)環(huán)境治理。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，按期推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)，常態(tài)化動態(tài)達(dá)標(biāo)，井下大巷、固定硐室基本實(shí)現(xiàn)了寬敞整潔明亮，工作面多數(shù)實(shí)現(xiàn)了開放式隨時(shí)迎檢。重視“一通三防”和職工職業(yè)健康，通過合理配風(fēng)、應(yīng)用新型風(fēng)機(jī)等綜合措施，降塵降噪等工作成效明顯。持續(xù)開展白色垃圾清理，每周五為井上下文明衛(wèi)生達(dá)標(biāo)日，集中開展環(huán)境整治。根據(jù)采區(qū)變化，及時(shí)將井下人車延伸到位，減少職工井下行走距離。強(qiáng)化井上生活環(huán)境治理。為確保職工在礦住好、吃好，先后對職工宿舍、浴池進(jìn)行改造和修繕，強(qiáng)化對職工宿舍環(huán)境、班中餐質(zhì)量、浴池衛(wèi)生和水溫等管理，礦工會定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤整改，保障了職工權(quán)益。持續(xù)開展節(jié)日送溫暖群眾性安全活動，每到重要節(jié)點(diǎn)，都組織家屬協(xié)管員到罐口圓班開展送溫暖、發(fā)福利、囑安全。及時(shí)更新礦內(nèi)各宣傳陣地，電子屏、大喇叭循環(huán)播放各類安全教育內(nèi)容，積極抓好礦區(qū)環(huán)境綠化、亮化、美化，充分發(fā)揮“人造環(huán)境，環(huán)境育人”的文化效應(yīng)。目前，東榮三礦井上下面貌煥然一新，職工的獲得感、幸福感顯著提升。
通過“五維”安全筑基，建設(shè)特色安全文化，讓情與理的交融改變了干部職工的傳統(tǒng)認(rèn)識和思維定勢，職工的安全意識顯著增強(qiáng)，形成了人人講安全、人人抓安全的良好局面。今年以來，“三違”發(fā)生率同比下降62.8%，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平不斷提升，二季度排名躋身全公司第二。
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